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工商時報【文吳慧珍】歐洲就業出現供需落差，歸咎於職訓未跟上產業變遷腳步，加上年輕人接受技職教育意願低落，雇主為找不到合格技術人才所苦，恐連帶衝擊整體經濟。■Across Europe,job training hasn't kept pace with demand for skilled workers such as software engineers and digital-savvy technicians.義大利每三位年輕人就有一人失業，但是米蘭附近的工業區依然鬧人力荒，即便開出優渥的待遇還是大嘆請不到員工。當地的職業學校招生率太低，去年只有80位畢業生，附近的公司卻有300個左右的職缺。十年前經濟危機惹禍放眼整個歐洲的職業訓練，似乎沒跟上科技變遷的腳步，這要歸咎於十年前的經濟危機，撙節當道，多國政府被迫削減相關支出。此後歐洲職訓教育不被政壇重視，欠缺經費資源追上變化快速的產業，以致軟體工程師等數位人才需求孔急，卻無合格人力可補。昔日仰賴職業學校供應人才的製造業巨頭，苦於找不到人而被迫縮減規模，愈來愈多新創公司徵人也不指望職校。根據管理顧問機構麥肯錫（McKinsey）等的研究，因擔心製造業工作已是窮途末路，願意接受技職教育的學生不多，使技術人才短缺問題更形惡化。今年9月，18個產業團體連袂呼籲歐洲當局提升勞工技能，但權責過於分散之故，並未得到正面回應。跨國製造業者尚可藉由資助職訓、強化學徒制、將徵才觸角伸向歐洲各國找尋合格勞工，來解決缺工困境。然中小型家族企業資源有限，很難維持競爭力。歐盟資料顯示，歐盟地區17％的工業公司因人力不足而產能受限，雖然這個比率低於去年的21％（為1985年歐盟開始收集數據以來最高），仍是金融危機前的近兩倍。儘管受全球經濟放緩影響，歐洲製造業動能偏弱，但歐洲眼鏡、助聽器、汽車到噴射客機等精密產品的出口需求依舊暢旺，若因技工短缺窮於應付海外需求，恐使歐洲經濟雪上加霜。德國科隆經濟研究所指出，身為歐洲火車頭的德國近年來為欠缺技術勞力所苦，不僅工業生產力受到抑制，也對投資構成阻礙。歐洲就業供需落差，削弱勞工要求提高工資的籌碼，此外，當前歐洲經濟擴張明顯減速，更別說落後美國一大截，歐洲央行為此重新發動一波刺激措施，包括量化寬鬆（QE）。美國科技巨頭搶人才不過臉書、微軟等美國科技巨頭掀起愛爾蘭投資潮，在當地創造大量軟體工程師需求，愛爾蘭失業率因而下降，十年前因金融危機崩潰的經濟也獲得提振。美國科技巨頭以高薪為誘餌，招徠歐洲各地人才到愛爾蘭首都都柏林，靠這招滿足工程師需求。面對財大氣粗的美國矽谷巨擘，愛爾蘭當地科技新創科技公司在爭搶人才上處於弱勢。愛爾蘭一家專門幫家庭Wi-Fi服務升級的新創企業Sweepr Technologies，出不起高價請工程師，陷入人力吃緊窘境，轉而向失業率達14％的西班牙獵才，當地工程師的薪資比愛爾蘭便宜1/3。義大利8月失業率在9.5％，企業遊說團體Confindustrias預估，到2021年為止，機械、食品、紡織等義國競爭最激烈的產業，料有將近20萬個職缺，但相關的教育和訓練不足，雇主頂多只能補到1/3左右人力。工具機公司Cesare Galdabini老闆高達比尼（Luigi Galdabini）表示：「義大利太多學生學非所用，想找到合格的機械工程師雇用，比在大街上發現一頭獅子還難。」